ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΓΕΜΑΤΗ ΠΑΓΙΔΕΣ – ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ, 11ΧΡΟΝΗ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗ ΜΟΝΙΜΟΤΗΤΑ

 

Ρεπορτάζ: Εφημερίδα Μακελειό

Η κυβερνητική πρόταση ανοίγει τον δρόμο για τη λειτουργία μη κρατικών, μη κερδοσκοπικών πανεπιστημίων, ενώ  παράλληλα προβλέπει νέο πλαίσιο αξιολόγησης στο Δημόσιο, με σύνδεση επιβραβεύσεων και κυρώσεων με την απόδοση
των υπαλλήλων, καθώς και την θέσπιση 11χρονης υποχρεωτικής Εκπαίδευσης.

Η ΝΔ δεν διευκρινίζει εάν στη διετή αύξηση αναφέρεται στο νήπιο και προνήπιο όπου οι φοίτηση σήμερα είναι υποχρεωτική ή την επέκταση στο Λύκειο.

Τι προβλέπεται για το άρθρο 16

-Κατοχυρώνεται η κρατική μέριμνα για την προστασία, την καλλιέργεια και τη διάδοση της ελληνικής γλώσσας.
-Προβλέπεται προστασία της ελληνικής σημαίας ως συμβόλου του ελληνικού έθνους και του ελληνικού πολιτισμού.
-Αυξάνονται τα έτη υποχρεωτικής φοίτησης από εννέα σε έντεκα.
-Θεσπίζεται η δυνατότητα παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από νομικά πρόσωπα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης δημόσιου ή μη κρατικού/μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, με πλήρη αυτοδιοίκηση και υπό την εποπτεία ανεξάρτητης αρχής, με βασική προϋπόθεση τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου σπουδών. Η συγκεκριμένη πρόταση θεωρείται από κυβερνητικά στελέχη ως κομβική μεταρρύθμιση για τον εκσυγχρονισμό της ανώτατης εκπαίδευσης, ενώ αναμένεται να προκαλέσει νέα πολιτική αντιπαράθεση για τον χαρακτήρα των πανεπιστημίων.

Οι αλλαγές στο άρθρο 103 για το Δημόσιο

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στις αλλαγές που προτείνονται για τη μονιμότητα και την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων. Ειδικότερα, προτείνεται:

– Επανακαθορισμός της έννοιας της μονιμότητας στο Δημόσιο.
– Θέσπιση διαδικασιών και κριτηρίων αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων μέσω νόμου.
– Σύνδεση της αξιολόγησης με επιβραβεύσεις αλλά και ποινές, οι οποίες μπορεί να φτάνουν ακόμη και στην οριστική παύση, ύστερα από απόφαση υπηρεσιακού συμβουλίου.

– Σύνδεση των επιβραβεύσεων με τα προσόντα και την απόδοση των υπαλλήλων.
– Δυνατότητα συμμετοχής του ΑΣΕΠ στη διαδικασία αξιολόγησης.
– Καθιέρωση αμφίδρομης αξιολόγησης, τόσο από τους προϊσταμένους προς τους υπαλλήλους όσο και από τους υφισταμένους προς τους προϊσταμένους.

– Πρόβλεψη συμμετοχής των πολιτών στην αξιολόγηση των δημοσίων υπηρεσιών και των υπαλλήλων.

Άρθρα 14, 15. Βάζουν «χέρι» στην ελευθερία του Τύπου

-Αποκάθαρση και εξορθολογισμός τύπου, τηλεόρασης, ραδιοφώνου και διαδικτύου-Προστασία του δημοσιογράφου και έναντι του εργοδότη του. Επί του παρόντος ουδείς γνωρίζει τι σκέφτονται να εφαρμόσουν τα παίγνια της Μαφίας.

Άρθρο 16
-Τα έτη υποχρεωτικής φοίτησης δεν μπορεί να είναι λιγότερα από 11 (αντί για 9 σήμερα).
-Δυνατότητα παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από νομικά πρόσωπα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης που μπορεί να έχουν δημόσιο ή μη κρατικό/μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα με πλήρη αυτοδιοίκηση, υπό την εποπτεία ανεξάρτητης αρχής και υπό τον όρο διασφάλισης υψηλού επιπέδου των παρεχόμενων σπουδών.

Άρθρο 29

-Τα κόμματα οφείλουν να οργανώνονται και να λειτουργούν με δημοκρατικό τρόπο.
-Νόμος ορίζει τις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας πολιτικού κόμματος.
– Το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο του άρθρου 100 ελέγχει τη συνδρομή των προϋποθέσεων συμμετοχής του πολιτικού κόμματος στις εκλογές.

Άρθρο 30

-Μια εξαετής θητεία Προέδρου της Δημοκρατίας (με μεταβατική για τον υπηρετούντα Πρόεδρο). Σε λίγο μπορεί να τον κάνουν και ισόβιο σαν τους βασιλιάδες.

Άρθρο 41 παρ. 2, 5
-Κατάργηση διάλυσης της Βουλής για εθνικό θέμα εξαιρετικής σημασίας. Διάλυση με πρόταση της Κυβέρνησης και απόφαση της Βουλής για ανανέωση της λαϊκής εντολής (αυτοδιάλυση Βουλής).

Άρθρο 44 παρ. 2

-Εισαγωγή κανόνων καλής διενέργειας των δημοψηφισμάτων: Το ερώτημα πρέπει να διατυπώνεται με τρόπο εύληπτο και κατανοητό για τους πολίτες. Μεταξύ της προκήρυξης και της διενέργειας του δημοψηφίσματος πρέπει να μεσολαβεί επαρκής χρόνος τουλάχιστον είκοσι ημερών.

Άρθρο 51 παρ. 4

Δυνατότητα άσκησης του εκλογικού δικαιώματος με επιστολική ψήφο και για τους εκλογείς που βρίσκονται εντός της
Επικράτειας.

12. Άρθρο 54 παρ. 1, 3

-Το εκλογικό σύστημα θα πρέπει να διασφαλίζει εύλογη αναλογικότητα και κυβερνησιμότητα της χώρας.
-Με νόμο μπορεί να προβλέπεται ότι η επικράτεια διαιρείται σε ελάσσονες και μείζονες περιφέρειες.

Άρθρο 55 παρ. 1
– Δικαίωμα εκλέγεσθαι στα 21.
– Αναστολή υποχρέωσης στράτευσης για όσο χρόνο διαρκεί η βουλευτική ιδιότητα.

Άρθρο 86

-Κατάργηση «αμελλητί» και αρμοδιότητας της Βουλής για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης.

-Προκαταρκτική εξέταση από Εισαγγελέα Εφετών και πρόταση άσκησης δίωξης από Εισαγγελέα Αρείου Πάγου.

Εναλλακτικά προαξιολόγηση ποινικής ευθύνης Υπουργών από μεικτό δικαστικοπολιτικό όργανο.

– Άσκηση δίωξης με απόφαση Βουλής, με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών, με ονομαστική ψηφοφορία.

23. Άρθρο 90 παρ. 5

– Προαγωγές στις θέσεις των ανωτάτων δικαστών από ειδική κοινοβουλευτική επιτροπή μεταξύ των αρχαιοτέρων δικαστών, χωρίς κυβερνητική παρέμβαση, από κατάλογο τριών δικαστών για κάθε θέση που προτείνονται από τις οικείες ολομέλειες.

Άρθρο 100

– Σύνθεση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου με τριετή θητεία, αποτελούμενου από εννέα δικαστές (τους 3 Προέδρους των Ανωτάτων Δικαστηρίων, από 2 δικαστές εκλεγόμενους από τις Ολομέλειες ΣτΕ και ΑΠ, 2 τακτικούς Καθηγητές Νομικής που επιλέγονται από τα λοιπά μέλη).

Άρθρο 101 παρ. 3, 5

– Αποκεντρωτικό σύστημα: Κατάργηση τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ αποκεντρωμένων διοικήσεων, η εφαρμογή του αποκεντρωτικού συστήματος μπορεί να γίνει είτε με ύπαρξη αποκεντρωμένης κρατικής δομής και/είτε με ύπαρξη αποκεντρωμένων υπηρεσιών των υπουργείων και των λοιπών φορέων του δημοσίου τομέα.

-Κρατική μέριμνα για τη στήριξη του πρωτογενούς τομέα και την ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας, ώστε να εξασφαλίζεται ίση πρόσβαση σε δημόσια αγαθά σε όλη την επικράτεια.

-Αρχές της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της αξιοκρατίας. Συνταγματική κατοχύρωση Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

Άρθρο 101A

– Επιλογή Προέδρων και Μελών ανεξαρτήτων αρχών από κοινοβουλευτική επιτροπή από κατάλογο τριών υποψηφίων που προτείνονται από Συμβούλιο Εμπειρογνωμόνων μετά από δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος.
Στο Συμβούλιο συμμετέχουν ex officio ο Διοικητής της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, ο Πρόεδρος του ΑΣΕΠ, ο Διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδας, ο Πρόεδρος της Συνόδου των Πρυτάνεων και ο επικεφαλής του συλλογικού οργάνου που εκπροσωπεί τους ΟΤΑ α’ ή β’ βαθμού.

Άρθρο 103

– Επανακαθορισμός της έννοιας της μονιμότητας. Νόμος ορίζει τη διαδικασία, τα κριτήρια για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, τις επιβραβεύσεις και τις ποινές που αυτή μπορεί να επιφέρει, συμπεριλαμβανομένης της οριστικής παύσης, ύστερα από απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου. Οι επιβραβεύσεις συνδέονται με προσόντα και απόδοση.

– Αξιολόγηση δημοσίων υπαλλήλων, με βάση τις αρχές της αμεροληψίας, της ουδετερότητας, της επαγγελματικής ικανότητας και της αποδοτικότητας, με δυνατότητα συμμετοχής και του ΑΣΕΠ.

-Αξιολόγηση γίνεται αμφίδρομα, ήτοι και από τους υφισταμένους προς τους προϊσταμένους τους, καθώς και από τους πολίτες προς όλους.